点击数：784　发布时间：2019/7/8 0:00:00 发布者：大湾区创新产业联盟

　　今年2月，《粤港澳大湾区发展规划纲要》的正式颁布，吹响了粤港澳大湾区建设的“号角”。各地又将如何贯彻落实《纲要》要求，建设充满活力的世界级的城市群？

　　日前，广东省委、省政府印发《中共广东省委 广东省人民政府关于贯彻落实〈粤港澳大湾区发展规划纲要〉的实施意见》（简称《实施意见》），同时，省推进粤港澳大湾区建设领导小组印发《广东省推进粤港澳大湾区建设三年行动计划（2018—2020年）》（简称《行动计划》）。

　　这两份文件的印发，形成了广东省推进大湾区建设的施工图和任务书。其中，在《实施意见》中，“广州”一词出现62次、“南沙”一词出现12次。这些内容，为广州加快融入粤港澳大湾区建设赋予了新的历史任务。“考卷”已下发，广州又将如何“作答”？

　　得分点1:

　　科创平台托举起创新动能的释放

　　围绕建设国际科技创新中心，《行动计划》提出14条具体举措，包括创建综合性国家科学中心，争取国家在大湾区布局国家实验室，布局建设重点领域粤港澳联合实验室，推进广深港澳科技创新走廊建设等。

　　在今年初广州印发的《广州市2019年重点建设项目计划》中显示，今年广州将投入108.2亿元用于22个科技创新基础设施项目中的建设，包括广州再生医学与健康广东省实验室、南方海洋科学与工程广东实验室（广州）、新一代信息技术价值创新园等。

　　在今年3月4日天河区20个新开工项目集中开工活动中，时代E-PARK(天河)二期项目正式动工。该项目位于粤港澳大湾区与广深科技创新走廊的重要节点天河智慧城，将延续项目一期生态智能办公的特色，并继续围绕华南智能创新园区的定位，吸纳更多智能创新领域的领军企业和高潜力团队。

　　清华珠三角研究院粤港澳大湾区创新基地项目也于今年3月在中新广州知识城动工，该项目将培育并形成产学研资深度融合的科技创新综合生态体系，为推动粤港澳大湾区建设提供战略服务平台。

　　得分点2:

　　战略性新兴产业迸发经济新活力

　　湾区创新能力的迸发，将进一步推动大湾区构建具有国际竞争力的现代产业体系。针对这一领域，《实施意见》提出要培育壮大战略性新兴产业、打造先进制造业产业集群、携手港澳建设国际金融枢纽等。

　　根据计划，位于增城区的第10.5代TFT-LCD显示器件生产线项目、康宁显示科技（广州）有限公司G10.5液晶显示玻璃生产线项目和黄埔区的LG化学偏光片项目等战略性新兴产业项目都将于今年竣工，乐金显示OLED项目计划则在续建中。

　　其中，第10.5代TFT-LCD显示器件生产线项目已于今年2月正式进驻了第一台核心设备——8K高精度曝光机，今年10月将如期实现8K液晶面板的量产。

　　在先进制造业项目中，作为广州支柱产业之一，汽车产业尤其是新能源汽车的发展尤为引人瞩目。

　　上月，恒大集团与广州市人民政府签署了战略合作框架协议暨南沙系列重大投资合作协议，恒大集团将投资1600亿元在广州南沙区建设新能源汽车三大基地等项目。目前，南沙已经初步形成北部、中部、南部三大新能源造车板块，初步形成新能源汽车的“造车”产业集群。

　　得分点3:

　　交通基建项目将湾区城市串珠成链

　　在构建现代化基础设施体系方面，《实施意见》对广州在参与航空、轨道交通、港口等领域的建设都提出了具体要求。

　　航空方面，为推进大湾区世界级机场群建设，广州白云机场综合保税区二期建设项目、广州白云国际机场扩建工程相关项目都被列入广州今年重点项目的建设中。围绕航空枢纽的建设，位于花都区的广州北站综合交通枢纽项目、广州北站至广州白云国际机场快速通道、机场北进场路（花都大道—山前旅游大道）、机场第二高速至T2航站楼连接线工程等项目，都将在明年完工。

　　在轨道交通方面，《实施意见》提出要“加快建设广佛环线、佛莞、穗莞深等城际轨道项目，规划建设广清城际广州至广州北等项目。”

　　根据计划，穗莞深城际轨道交通新塘至洪梅段（广州段）将于今年竣工。该项目今年将新建城际铁路5.47公里，起于增城区新塘镇，止于新塘镇与东莞市中堂镇交界处。穗莞深城际铁路全程通车后，广州、东莞两地市民可通过该城轨直达深圳机场，进一步方便了湾区内各城市之间的交流与合作。

　　值得注意的是，今年4月2日南沙大桥正式通车，它成为横跨珠江东西两岸的又一条过江通道，也是《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布后首个投入使用的“超级工程”。

　　南沙大桥所连接的广州、深圳、东莞、佛山四座城市在粤港澳大湾区建设中均占有重要地位，四座城市2018年常住人口超过4400万人，GDP总量超过6.5万亿元。这也意味着，南沙大桥将更加直接地串联起珠江口东西两岸，承担起广州、深圳、东莞、佛山四座城市之间的要素资源流通和生产组织分工。

　　得分点4:

　　优质生活圈为居民创造美好未来

　　教育、医疗、生态等民生热点，在本次印发的《行动计划》中占有重要位置。其中，建设宜居宜业宜游的优质生活圈的举措最多，共22条，包括支持香港科技大学等港澳高校落户广东，推动高起点创建大湾区大学；配合国家制定境外（含港澳台）人才个人所得税税负差额补贴政策措施，打造港澳青年创新创业基地；放宽使用港澳药品及医疗器械限制等。

　　为推动粤港澳大湾区建设，广州市积极引进香港科技大学来穗合作办学。

　　去年底，广州市政府、广州大学、香港科技大学在广州签署了举办香港科技大学（广州）的合作协议。科大广州分校占地1.13平方公里，相当于科大本部面积的两倍，邻近广州南沙区的高铁庆盛站。由高铁香港西九龙站出发至庆盛站，最快25分钟到达，使得科大本部、广州分校以及科大位于南沙的霍英东研究院构成了便捷的生活圈，有利三方的紧密合作和交流。

　　据了解，今年3月，庆盛枢纽区块香港科技大学征地拆迁工作已全面铺开，该校将于今年9月开始招生。

　　推进生态文明建设方面，《行动计划》明确，到2020年，基本消除大湾区内地地级以上城市建成区黑臭水体；地级以上市空气质量优良天数比例达到90%，PM2.5浓度年平均值不超过34微克/立方米；大湾区内地城市污水处理率达95%；大湾区内地森林覆盖率达到52%。

　　广州已经行动。根据《广州市2019年重点建设项目计划》，今年将竣工广州市兴丰应急填埋场、李坑综合处理厂、广州市第三资源热力电厂、车陂涌棠下涌治理工程三大项目，并开工建设西朗污水处理厂二期工程、江高净水厂、凤凰净水厂等多个环保项目，将大大提升广州的垃圾及污水处理能力。（全媒体记者 黄舒旻）