点击数：785　发布时间：2019/6/17 0:00:00 发布者：大湾区创新产业联盟

据证监会发布微信公众号，沪伦通于2019年6月17日正式启动。

在英共同主持第十次中英经济财金对话的中国国务院副总理胡春华与英国财政大臣哈蒙德出席了在伦敦证券交易所（以下简称伦交所）举行的沪伦通启动仪式。中国证监会和英国金融行为监管局发布了沪伦通《联合公告》，原则批准上海证券交易所（以下简称上交所）和伦交所开展沪伦通；双方监管机构签署了《上海与伦敦市场互联互通机制监管合作谅解备忘录》，将就沪伦通跨境证券监管执法开展合作。上交所上市公司华泰证券股份有限公司发行的沪伦通下首只全球存托凭证（GDR）产品同日在伦交所挂牌交易。

《每日经济新闻》报道称，证监会17日发布《中国证券监督管理委员会 英国金融行为监管局 联合公告》称，起步阶段，对沪伦通跨境资金实行总额度管理；其中，东向业务总额度为2500亿元人民币；西向业务总额度为3000亿元人民币。开展跨境转换业务的证券经营机构可在对方市场持有不超过等值5亿元人民币的现金和特定投资品种，以缩短跨境转换周期、对冲市场风险。后续可视沪伦通运行情况和市场需求，对总额度和上述资产余额进行调整。

创造多个“第一”

沪伦通是指中国上海证券交易所与英国伦敦证券交易所互联互通的机制。符合条件的两地上市公司，可以发行存托凭证（DR）并在对方市场上市交易启动。这是外国公司首次能够在中国内地上市，也是在上海交易所上市的公司首次可以通过与国内股票互换的金融工具在海外融资。

沪伦通是落实习近平主席2015年访英成果的重要举措，是中国资本市场改革开放的重要探索，也是中英金融领域务实合作的重要内容，对拓宽双向跨境投融资渠道，促进中英两国资本市场共同发展，助力上海国际金融中心建设，都将产生重要和深远的影响。

作为中国与境外证券市场的首个股市联通计划，沪伦通的开启将实现上海证券交易所和伦敦证券交易所互通。

在2015 年 9 月在中英经济财金对话上，时任英国财政大臣奥斯本发表了对于“沪伦通”开始进行可行性研的公开言论，中英两国政府就宣布启动“沪伦通”可行性研究。

对后在2015年11月，伦敦证券交易所CEO一行到访中国证监会，双方就“沪伦通”交流了看法。接着在2015年12月，上海市会同证监会研究推出沪伦通。

2016年，中英两方持续对于“沪伦通”进行推进。在2016年1月，全国证券期货监管工作会议指出，启动深港通，完善沪港通，研究“沪伦通”。随后6月，双方确定以GDR存托凭证互相挂牌的形式进行互通。11月，第八次中英经济财金对话中，中英双方肯定了“沪伦通”可行性研究取得的重要阶段性进展，并同意下一步开展操作性制度和安排的研究与准备。

而在2017年， “沪伦通”继续深入推进。当年3月，上海清算所在伦敦设立代表处，基本确定沪伦所分别选派券商担任做市商，而交易在上清所进行清结算的模式，中英两地互联互动得到加强。12月，在第九次中英经济财金对话，中英双方统一加快准备工作，提出适时启动“沪伦通”，相关操作性制度与安排的研究和准备工作取得的进展，同意上交所表示两地符合条件的上市公司，以存托凭证的方式到对方市场挂牌上市。将加快推进准备工作，适时审视启动“沪伦通”的时间安排。

2018年，沪伦通的速度则再次提速，2018年4月，中国央行行长易纲明确表示，争取2018年年内开通“沪伦通”。同年5月，《存托凭证发行与交易管理办法(征求意见稿)》出台，明确为未来“沪伦通”开通做好规则准备。8月证监会出台《上海证券交易所与伦敦证券交易所市场互联互通存托凭证业务监管规定(试行)(征求意见稿)》。10月12日，中国证监会发布了《关于上海证券交易所与伦敦证券交易所互联互通存托凭证业务的监管规定(试行)》，上交所和中国结算则发布了相关的业务配套规则。

但在2018年末，原定于12 月 14 日将在伦敦伦交所举办的“沪伦通”揭牌仪式临时通知取消，这让沪伦通暂时搁置。

随着2019年5月《存托凭证跨境资金管理办法（试行）》的施行，以及2019年6月华泰证券公告于周二在伦敦证券交易所正式披露发行全球存托凭证的意向确认函，沪伦通，终于揭开其神秘的面纱。

利在双方

伴随中国经济转型，中国企业海外布局日趋活跃。沪伦通的启动，有利于发挥资本市场支持国家战略布局国际投融资平台的作用，将为本土企业“走出去”开展跨国投资和并购开辟新的融资渠道，提供长期低成本资金来源。

上海证券交易所表示，沪伦通对促进境内机构融入全球核心资本市场、促进上海和伦敦两大金融中心城市的合作有着非常积极的意义。未来会有更多A股公司通过制度创新登陆伦敦市场；同时，愿与中国市场共同成长的伦交所上市公司也会将上交所作为上市地。

BBC报道称，对中英双方企业和实业发展而言，沪伦通为两地发行人和投资者提供进入对方市场投融资的便利机会扩大了融资渠道，进一步支持中国A股上市公司从境外市场融入资金，支持实体经济开展跨国融资和并购。同时外资和政府会进一步推动中国公司治理改善。

复旦大学泛海国际金融学院执行院长钱军指出，沪伦通是中国资本项目有序开放下的又一重大创新，是中国资本市场更好融入国际市场的重要举措。相较于沪港通，沪伦通更便于投资者进行全球资产配置。沪伦通是中英两国金融合作的里程碑，由此两大国际金融中心互联互通更进一步，两者在产品、资金、服务上的互通，也促使上交所日益成为国际化的交易所。