点击数：314 发布时间：2022/3/7 0:00:00 发布者：大湾区创新产业联盟
编者按：为更好地汇集关于深化粤港澳合作、推进大湾区建设的建言献策，南方日报联合香港大公文汇传媒集团、澳门日报，共同开设“湾区睇两会”专栏，采访三地代表委员，凝心聚力促合作，共商共议谋发展。
今年，“粤港澳大湾区”连续第六年写进政府工作报告。从《深化粤港澳合作 推进大湾区建设框架协议》签署以来，大湾区建设取得的每一项成绩、实现的每一步跨越，都离不开习近平总书记、党中央的坚强领导。党中央、国务院为新发展阶段大湾区建设擘画的美好蓝图，也为粤港澳各界增添了强劲的发展信心。
对此，粤港澳三地的人大代表、政协委员纷纷表示，一定要充分发挥三地优势，进一步深化合作，以实际行动推动宏伟蓝图落地落实，推动大湾区建设向着国际一流湾区和世界级城市群迈进。
促进港澳长期繁荣稳定
政府工作报告中提到，要继续全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，落实中央对特别行政区全面管治权，坚定落实“爱国者治港”、“爱国者治澳”。支持港澳发展经济、改善民生，更好融入国家发展大局，保持香港、澳门长期繁荣稳定。
去年，中共中央、国务院印发《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》，推动粤港澳大湾区建设迈上新台阶，也为澳门长远发展注入强劲动力。
“横琴粤澳深度合作区是中央交给粤澳两地重要的政治任务，也是中国继续推进改革开放对世界的一个承诺。”全国政协常委、澳门中华总商会永远会长马有礼表示，务实推进横琴合作区建设，需要中央有关部门及时制定落实在顶层设计方面涉及的法律法规，过去一些行之有效的法律法规应该继续保留，依法依规推动实施，如“一线”放开、“二线”管住，创新跨境金融管理，单牌车入横琴等政策。“这些问题解决好，由此带来的人流、物流、资金流、技术流及建立澳门居民生活就业的新家园、构建与澳门一体化高水平开放的新体系等深层次问题也会得到有效解决。”马有礼说。
全国政协委员、澳门特别行政区立法会副主席、广东省粤港澳合作促进会名誉会长崔世昌表示，粤港澳大湾区及横琴合作区的建设，为澳门年轻人带来了很多新的发展机遇。“我希望他们能积极跳出‘舒适圈’，多到内地参观访问、交流学习，可以通过实习之类的机会，率先到大湾区内地城市见识产业、技术的发展程度，了解针对澳门居民到当地工作、学习的优惠政策等，为将来的发展积累优势、打好基础。同时，用好澳门的优势以及国家赋予的一系列优惠政策，助力澳门充分发挥国际桥梁的作用，向世界展示‘一国两制’的成功实践。”崔世昌说。
全国人大代表、眼科专科医生林顺潮也表示，香港需要培养更多爱港、治港人才，未来发展才能充满希望。要加强与内地的交流沟通，对推动香港融入国家发展大局起到重要作用。
全国政协委员、九龙东区各界联会首席常务副会长杨莉珊表示，政府工作报告中提到，中央政府会继续支持港澳发展经济、改善民生，诠释了祖国内地与港澳一家亲。“身为港区委员，我们要继续发挥好桥梁纽带作用，协助扩展香港与内地在经济、文化、教育等方面交流协作，增强香港社会的民族认同和国家观念，更紧密融入国家发展大局。”她说。
加强规则对接 推动协同创新
加快粤港澳大湾区建设，绿色发展是底色。全国人大代表、中国人民银行广州分行行长、国家外汇管理局广东省分局局长白鹤祥建议，探索推动粤港澳大湾区碳市场建设，促进减排和实现碳市场差异化发展，努力将大湾区碳市场建设成具有“内引外联”功能和全球重要影响力的碳市场。
“当前，大湾区绿色低碳发展取得较大进步，但能源、工业、交通、建筑等领域碳减排压力仍然较大。”白鹤祥说，建立大湾区碳市场，在小范围内探索更加灵活的市场机制，将钢铁、化工、水泥、航空等行业先于全国纳入碳市场体系，倒逼更多企业实施控碳减排，有利于助推大湾区率先实现“双碳”目标。同时，将广东、深圳碳市场有效整合、扩容，并把港澳地区接入内地碳市场体系，有利于实现碳市场融合发展，优化全国碳市场发展布局，并提升中国碳市场的国际地位。
全国政协委员、香港金融发展协会主席魏明德表示，与内地其他城市相比，香港市场的优势在于拥有大量的国际投资者、完善的市场基础设施和高标准的“环境、社会和治理（ESG）”。他建议，未来香港应充分发挥国际化“超级中介人”的作用，积极参与推动绿色金融产品标准的制定和市场规则机制的对接。同时，将符合国际标准的绿色评核认证机制与内地市场的实践探索结合起来，减少国际投资者与中资发行人之间的信息不对称，从而降低交易成本，支持绿色金融产品创新。
对于政府工作报告中提到要促进数字经济发展，全国政协常委、粤港澳大湾区企业家联盟主席蔡冠深建议，把香港打造成数字丝绸之路超级枢纽。“香港科研能力具有优势，也是世界上金融科技初创企业最密集的地方之一，同时具有国际化优势和健全的知识产权保护制度。”
蔡冠深建议，国家支持以大湾区为试验田，利用粤港澳大湾区的整体人才库和庞大市场，来推动数字化转型及业务发展，探索经验，为监管机构提供制定共同政策和措施的尝试；支持香港引领粤港澳大湾区以东盟为更大的数字经济试验场，协助各国克服地理和技术障碍，减少法治和社会政治障碍；在人才、资金和信息流动方面，支持香港成为“数字丝绸之路”沿线国家及地区的数字门户，最终可打造包括云端数据中心平台、数字丝绸之路仲裁中心以及数字国际金融中心在内的各种平台。
（记者 曾美玲 尚黎阳 香港大公文汇两会报道组 澳门日报两会报道组 统筹 吴哲）