点击数：453　发布时间：2020/7/7 0:00:00 发布者：大湾区创新产业联盟

　　作为粤港澳大湾区重要节点城市，惠州正在成为5G、数据中心、人工智能等新基建投资的新热土，吸引项目扎堆落户。

　　7月3日下午，首期投资约60亿元的润泽（惠东）国际信息港项目签约落户惠州市惠东县。这是继计划总投资约50亿元的中国移动粤港澳大湾区（惠州）数据中心项目、计划总投资45亿元的云宏数据中心项目之后，惠东引进的又一超大型数据中心项目。在此基础上，粤港澳大湾区（惠州）数据产业园呼之欲出。

　　中央多次强调，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。数据中心项目扎堆落户，是惠州加速发力新基建的缩影。惠州市市长刘吉在今年政府工作报告中提出，加快建设省大数据综合试验区，促进大数据、新一代人工智能与实体经济融合发展。

　　日前，广东省工业和信息化厅已明确将惠州（惠东、龙门县）列为全省9个数据中心集聚区之一。将依托惠东白花镇建设粤港澳大湾区（惠州）数据产业园，建设惠州数据中心集聚区。

　　百亿级的牵手

　　3个月内3个“巨无霸”数据中心项目落户

　　位于大湾区东北端的惠东县，近期频频牵手龙头企业。今年4月中旬以来，这个传统工业强县已引进3个“巨无霸”数据中心项目，计划总投资超过150亿元。

　　7月3日，润泽（惠东）国际信息港项目与惠东县签订框架合作协议。润泽科技发展有限公司负责人表示，作为国际领先的数字经济产业综合服务商，该公司将联合天任投资有限责任公司发挥优势资源，积极带动引进数据中心上下游企业和项目落户惠州，打造国际化的数据中心新基建产业园。

　　惠东县科技工业和信息化局负责人介绍，润泽（惠东）国际信息港项目由润泽科技与天任投资共同投资、建设运营，首期占地面积约200亩，首期投资约60亿元，规划建设20万平方米，将建成具有提供3万个机架装机能力的高标准、高等级数据中心机房。项目计划于12月底前动工，2023年底前投产。

　　牵手惠东发力大数据产业的，润泽科技并不是第一家。

　　4月14日，惠东与中国移动签订建设中国移动粤港澳大湾区（惠州）数据中心项目合作协议。这个计划总投资约50亿元的项目，是今年以来惠东引进的首家超大型数据中心项目，也拉开了该县2020年大项目加速引进落地的序幕。

　　根据计划，中国移动粤港澳大湾区（惠州）数据中心项目将于12月底前动工建设，到2025年底完成二期建设投产，预期年新增产值达32亿元，预期年新增税收达1.2亿元。

　　此后的5月25日，惠东又与航天云宏技术有限公司“联姻”，总投资45亿元的云宏数据中心项目落户。该数据中心将推动5G与工业互联网的深度融合，为智能制造产业的发展提供有力支撑，实现制造业从单点、局部的信息技术应用向数字化、网络化和智能化升级转型，探索出具有惠州特色的工业互联网服务平台。项目计划于2022年底完成建设投产，预期年新增产值可达20亿元，年新增税收达2亿元。

　　站上新基建的发展风口，惠东密集布局大数据产业项目，用“一个月签一单”的速度，展现出抢抓时代机遇的雄心壮志。

　　记者了解到，惠东还正积极与中国电信广东公司等10家行业重点企业沟通对接，力争年内再签约引进2至3个优质数据中心项目，培育发展相关的硬件制造、云计算服务、工业互联网、人工智能等产业，高品质打造现代化、高标准、功能完善的数据中心产业园。

　　新基建的布局

　　大湾区（惠州）数据产业园首期占地约2000亩

　　当前，惠州正加速打造电子信息、石化能源新材料万亿级产业集群。新基建和“双区驱动”，为这座工业大市带来新机遇。

　　今年1月，刘吉在惠州市政府工作报告提出，大力发展5G产业，引进5G通信设备、电子元器件等高端电子信息制造项目，打造5G泛终端产品和配件制造基地。同时还提出，加快建设省大数据综合试验区，促进大数据、新一代人工智能与实体经济融合发展。

　　在新基建背景下，惠州动作频频。去年11月，惠州移动5G商用率先在惠东登陆启动；上月底，惠州市首个5G基站建设工程规划许可证也在惠东诞生……

　　前不久，广东省工业和信息化厅明确提出，依托惠东白花镇建设粤港澳大湾区（惠州）数据产业园，建设惠州数据中心集聚区。

　　记者了解到，粤港澳大湾区（惠州）数据中心产业园选址于白花镇的惠州新材料产业园西部，首期规划占地约2000亩。目前，该园区征地工作已全面启动，正在编制片区控制性详细规划和供水、供电相关专项规划，争取已落户的3个数据中心项目年内正式动工建设。

　　依托5G技术的应用及数据产业项目落户，惠东提出推动互联网、大数据等信息技术在城市管理中的深度应用，全面助力推进“智慧县区”、“智慧园区”建设，着手打造“5G应用示范县”。

　　加码布局新基建，惠州正在下一盘大棋。

　　今年2月，惠州市发改局公布了近万亿元的项目投资计划——今年惠州安排重点建设项目252项，总投资4828亿元，并安排开展前期工作的重点前期预备项目150项，估算总投资4593亿元。共402个项目、9421亿元投资的庞大布局中，人工智能、5G、物联网、数据中心、城际轨道交通等新基建项目引人关注。

　　放眼惠州，新基建项目异军突起。首开区投资总额60亿元的星河（惠州）人工智能产业园项目在仲恺高新区动工建设，将打造集智能制造、孵化加速、创意展示等功能于一体的人工智能产业园；计划投资总额20亿元的科信技术5G智能产业园项目落户惠阳区，总用地面积20万平方米……

　　实际上，惠州发力新基建有较好的基础。去年，广东省工业和信息化厅公布广东省大数据综合试验区名单，全省7个上榜地区中惠州占了2个（惠城区、仲恺高新区）。而在全省8个人工智能产业园区中，惠州也占了2个。

　　新基建赋能新产业，大项目带动大发展，争创一流的惠州未来可期。

　　■对话

　　中山大学岭南学院经济学系教授、港澳珠三角研究中心副主任林江：

　　精准出台扶持新基建政策

　　促进电子信息产业转型升级

　　作为以电子信息产业为主要支柱的工业大市，惠州发展5G网络、数据中心等新基建有何基础，又需要如何补短板？7月6日，中山大学岭南学院经济学系教授、港澳珠三角研究中心副主任林江在接受南方日报记者专访时建议，惠州可围绕信息产业、云计算、人工智能、智慧城市等大数据产业链上下游进行资源和产业整合，并出台针对性的扶持政策措施，优化营商环境，吸引优质项目和高端人才落户，促进电子信息产业加快转型升级。

　　新基建为产业升级和数字经济赋能

　　南方日报：今年以来，中央多次提出加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。相比于传统基建，“新基建”对促进产业转型升级、数字经济发展将产生哪些影响？

　　林江：相比于传统基建，新基建依托于大数据、互联网、人工智能等，对经济产生的影响是多方面的。例如，新基建可以是5G基站的建设，这一方面可以是传统基建的延续；另一方面，新基建新在于应用数据技术、信息技术等，人们通过智能手机终端就可以享受到购物、政府服务、文化娱乐等服务，既节省了用户时间，也节省了物流、配送、租金、市场营销等成本，从多方面推动内需畅旺，这是传统基建所不具备的。

　　新基建依托于全社会的智能化管理模式的形成，包括人们生活方式的智能化、城市管理模式的智能化、社会治理方式的智能化等。这相当于新基建是建立在智慧城市的基础上。因此，产业的选择、技术的进步、人们观念的转变，均需要与新基建、智慧城市的定位相匹配，这样一来，城市的产业转型升级和数字经济的发展就不是要不要做，而是必须要做的事情。换而言之，随着新基建的推进，一个城市、一个地区的产业转型升级和数字化经济的发展就成为水到渠成的事情。

　　发力5G、数据中心 惠州需扬长补短

　　南方日报：当前，惠州正加快打造万亿级电子信息产业集群。您认为惠州发展5G网络、数据中心等新基建有何基础？需要如何进一步发力？

　　林江：惠州需要盘点发展5G网络、数据中心等新基建的资源和条件，找出自身的优势以及存在的短板。而且要研究惠州的相关优势到底属于压倒性优势，还是相对优势。如果是压倒性优势，那么只要惠州提出发展5G网络、数据中心的政策和策略，自然会有不少相关项目的运营商、研发商、营销商进入惠州；如果只是相对的优势，那么就需要研究与惠州有同样优势的其他城市在发展5G网络、数据中心上做了哪些事情，研究惠州在多大程度上需要借鉴相关城市的做法，又在多大程度上需要通过营造良好营商环境来吸引人才和项目落户。

　　对于短板部分，惠州的确需要及时补上。惠州要了解这块短板有多大，凭惠州现有的资源和条件是否可以补得上，是否需要借助外部的资源，外部资源到底在哪里，如何才能够接触到这些资源并加以运用？

　　总体而言，惠州作为国家电子信息产业基地以及云计算应用创新基地，是发展5G网络、数据中心的基础性条件。然而，这可能是必要条件，却不一定是充分条件。惠州应与相关行业的专家一道进行探讨，才能更好地找到使惠州具备发展5G网络和数据中心的充分条件。

　　围绕打造大数据产业链出台扶持政策

　　南方日报：近期，多个数据中心项目扎堆落户，惠州加快规划建设粤港澳大湾区（惠州）数据产业园。相关园区建设将对惠州电子信息产业转型升级起到怎样的作用？

　　林江：一般而言，多个大型数据中心和国际信息港项目落户，证明惠州的确拥有发展数据中心等新基建的基础和条件，从而也支持惠州加快建设粤港澳大湾区（惠州）数据产业园的步伐。如果能够从产业进入、成本效益评价、项目融资、经营管理、市场营销等方面，对惠州的数据经济、电子信息产业的评价体系进行全新甚至是颠覆性重构，将可以借助园区建设对惠州电子信息产业转型升级起到重大促进作用。

　　南方日报：在您看来，惠州应如何进一步优化营商环境，促进项目落户和成长，形成大数据产业链？

　　林江：这是一项长期的工作，并非可以一蹴而就。打造大数据产业链，既是惠州战略性新兴产业的重要选择，也是惠州借助大数据产业链倒逼营商环境建设的重大举措。具体而言，大数据产业链涉及多个与电子信息相关的产业，包括信息产业、数据产业、云计算、人工智能、智慧城市等。可以围绕大数据产业链的建设思路整合这些产业和资源，通过产业园建设提供一个整合的载体，并围绕人才引进、技术引进、研发创新等环节出台多项政策措施。这本身就是惠州营商环境不断优化的过程。

　　■声音

　　惠东县科技工业和信息化局局长陈平：

　　数据中心项目扎堆落户

　　加快打造“湾区智谷”

　　最近3个月内已有3个大型数据中心项目签约落户惠东。优质项目扎堆落户的背后，是惠东提前谋划、抢抓先机。

　　7月6日，惠东县科技工业和信息化局党组书记、局长陈平在接受南方日报记者采访时表示，早在2018年，惠东就开始发力大数据产业，谋划打造相关园区。惠东瞄准行业龙头企业，吸引项目入驻，除了现已签约落户的中国移动粤港澳大湾区（惠州）数据中心项目、云宏数据中心项目、润泽（惠东）国际信息港项目，还有多个大数据产业相关优质项目正在洽谈中，可能很快又将有新项目签约。

　　陈平介绍，根据广东省工业和信息化厅出台的《广东省5G基站和数据中心总体布局规划（2021-2025年）》，全省将形成“双核九中心”的总体布局，惠州就是全省9个数据中心集聚区之一。惠州数据中心集聚区将以“湾区智谷”为载体。

　　“根据省、市的相关要求，我们将依托惠东白花镇建设粤港澳大湾区（惠州）数据产业园，力争建成全国重要的云计算产业聚集区和粤港澳大湾区数据汇集中心。”陈平告诉记者，粤港澳大湾区（惠州）数据产业园首期规划占地约2000亩，紧邻规划中的惠州1号公路，与惠州新材料产业园“隔路相望”。

　　陈平介绍，目前粤港澳大湾区（惠州）数据产业园正在开展规划编制、招商引资、征地等工作。随着一批项目加快落户建设，将可集群化发展。“以1变2，未来还可依托大数据中心再打造一个大型的算力中心，并发挥辐射带动作用，促进跨行业的融合创新。”

　　他表示，惠东建设粤港澳大湾区（惠州）数据产业园有很好的优势和基础。惠东区位交通条件良好，距离深圳仅约70公里，可以承接深圳等大湾区城市的产业辐射。特别是近年来随着惠州新材料产业园、中科院两大科学装置、广东太平岭核电、港口海上风电、惠东LNG项目、中洞抽水蓄能电站等一大批项目落户和规划建设，惠东的新能源、新材料产业发展前景广阔，将可以发挥“隔墙供应”优势，形成上下游产业链配套，加快产业转型升级。

　　●南方日报记者 周欢 乌天宇